La carrera para construir la infraestructura de IA que demanda el mundo encontró esta semana su primer obstáculo regulatorio de peso. La gobernadora de Nueva York, Kathy Hochul, firmó un decreto ejecutivo que detiene temporalmente la aprobación de nuevos permisos para data centers de 50 megavatios o más en el estado. Nueva York se convierte así en el primer estado de Estados Unidos en tomar una medida tan contundente, y la decisión podría marcar el inicio de un cambio de paradigma en cómo los gobiernos responden al boom de infraestructura de IA.
¿Qué establece exactamente la moratoria?
El decreto de Hochul aplica a data centers que consuman 50 megavatios o más de potencia eléctrica, un umbral que potencialmente afecta a más de una docena de proyectos en curso. El Departamento de Conservación Ambiental del estado no emitirá permisos nuevos hasta que se finalice un proceso de revisión ambiental específico para este tipo de instalaciones, lo que Hochul estima llevará aproximadamente un año.
La moratoria no es permanente, pero sus condiciones de levantamiento no son triviales: el estado deberá desarrollar un framework regulatorio completo que evalúe el impacto en la red eléctrica, el suministro de agua, el uso del suelo y el control local de los proyectos. Hochul además señaló que el gobierno estatal está considerando requerir que los data centers contribuyan a un fondo de apoyo a la red eléctrica, y quiere eliminar los beneficios impositivos para los hyperscalers.
Los números detrás de la decisión
Para entender por qué este movimiento era previsible, basta con mirar los datos. Según BloombergNEF, casi el 25% de los nuevos data centers que se construirán para 2030 superarán los 500 megavatios de potencia, impulsados principalmente por la demanda de IA. El data center promedio de los últimos años consumía menos de 100 megavatios; los que están en desarrollo son estructuralmente más grandes por un factor de cinco o diez.
El impacto en las redes eléctricas ya es visible. En varias regiones de Estados Unidos, los operadores de la red están bajo presión extrema para gestionar la demanda adicional. La Comisión Federal de Regulación de Energía (FERC) acaba de instruir a los operadores de red a crear «carriles rápidos» de conexión para data centers, lo que pone en evidencia que la infraestructura eléctrica existente no estaba diseñada para absorber este volumen de demanda en tan poco tiempo.
La dimensión política y ambiental
Detrás de la moratoria hay una tensión política real. Una encuesta de Pew Research reveló que solo el 10% de los estadounidenses está más entusiasmado que preocupado con el uso de IA en la vida cotidiana. Dos tercios de los encuestados dijeron estar preocupados porque los data centers podrían aumentar sus facturas de electricidad. Otro estudio encontró que la gente preferiría tener un depósito de Amazon en su vecindario antes que un data center.
«El progreso no debería llegar con una factura de electricidad más alta, el agua destruida o la contaminación sonora», dijo Hochul en la conferencia de prensa en Brooklyn. «Estos data centers solo pueden construirse, deberían solo construirse, en lugares que los quieran. Por lo tanto, nunca estarán exentos del zoning local o las aprobaciones locales».
La decisión pone a Hochul en potencial colisión con la administración Trump, que hasta ahora ha apoyado activamente la expansión de data centers como parte de su agenda de competitividad tecnológica con China. La FERC —cuyo director fue designado por Trump— tomó en junio medidas para acelerar precisamente la conexión de data centers a la red.
Lo que esto significa para el ecosistema tech argentino y latinoamericano
A primera vista, una moratoria en Nueva York puede parecer remota para empresas tecnológicas de Argentina. Pero sus implicancias son relevantes en varios niveles. Primero, eleva el costo y la incertidumbre de alojar infraestructura de IA en una de las regiones más importantes del mundo. Segundo, señala que el costo energético de la IA —que hasta ahora era un problema de los laboratorios de IA— empieza a transferirse al nivel de política pública. Tercero, y más relevante para quienes desarrollan o venden servicios cloud, la restricción de oferta de data centers en ciertos mercados podría redirigir inversiones hacia regiones con menos restricciones, incluyendo América Latina.
Para empresas que gestionan su infraestructura en la nube, la diversificación geográfica de servidores ya no es solo una estrategia de redundancia: empieza a ser también una estrategia de riesgo regulatorio.
¿Tu empresa necesita una estrategia de hosting resiliente y escalable?
En Octopus Agencia gestionamos la infraestructura web de nuestros clientes con foco en performance, disponibilidad y optimización de costos. Nuestro modelo de hosting compartido permite a pequeñas y medianas empresas acceder a infraestructura de alta calidad sin pagar precios de hyperscaler.
